政府工作报告共修改86处:补充重视幼儿教师培养等|政府工作报告|韩文秀|意见|raybet官网下载

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raybet官网下载-国务院新闻办公室副局长、新闻发言人反媚春正文图都是国务院新闻办公室的网站图反媚春:女士们,先生们,下午好。 我喜欢参加国务院新闻办公室。 我们两会开始时,曾要求国务院研究室的负责人理解《政府工作报告》。 今天,我们再次受到国务院研究室副主任韩文秀老师的邀请,请求他理解《政府工作报告》的修改情况,并提出了大家的问题。

今后请不要向韩文秀老师说明。 国务院研究室副主任韩文秀:各位记者,你好,大家都辛苦了! 今天上午13届全国人民代表大会的胜利闭幕式上,大会以前所未有的高票通过了李克强首相创建的《政府工作报告》,《政府工作报告》起草小组的成员,我衷心高兴。 韩文秀: 《政府工作报告》草案在党中央、国务院领导下展开,精研主席总书记先后主持了中央政治局常务委员会会议、中央政治局会议,讨论了政府工作报告,李克强总理特意主持了《政府工作报告》的草案和变更。

在这次两会期间,全国人民代表大会代表和政协委员讨论了《政府工作报告》,明确提出了很多好的意见和建议。 根据李克强总理的拒绝,《政府工作报告》起草小组系统地整理和总结了人民代表大会代表和政协委员明确提出的意见,对各自的意见展开了认真的研究,对报告做了变更和完善。 这次《报告》一共变更了86处,包括了代表和委员明确提出的大部分意见,虽然部分变更了,但实质上综合采纳了多个意见。

《报告》变更前为19863字,变更后为20595字,纸面减少了730字以上。 总理就《报告》的变更展开了审议,并于3月13日向全国人民代表大会一届会议主席团提交了变更说明。 3月20日上午,在十三届全国人民代表大会的会议闭幕式上,审查会通过了《政府工作报告》。 以下详细说明更重要的变更。

主要是四个方面。 一是对过去五年历史成果的补充建议。

例如,在改革开放成果方面,补充了“主要领域的改革主体框架基本确立”,在人民生活持续改善方面,补充了“教育事业全面发展”。 二是对过去五年政府工作总结的补充建议。

例如,坚决创造性地引导发展部分,补充了“推进全面的创造改革试验”。 在全面深化改革的部分,补充了“急剧的前进教育综合改革”。

坚决是以人民为中心的发展思想想要的部分,补充了“加强基层公共文化服务”。 在坚决的人和自然人和自然发展的部分,补充了“加强责任追究”。 在强军兴军的第一个创新局面部分,补充了“军政军民紧密团结”。

三是对2018年工作建议的一些补充建议。 主要集中在提供外侧结构性改革内容的补充建议。 例如,在发展新动能的部分,补充了“延缓现代服务业的发展”、“建设知识社会”。 在延缓生产强国建设的部分,补充了“推进智能生产”、“劳动模式精神”、“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军”。

深化“放管服”改革部分,补充了“企业投资项目承诺制改革试点”、“加强政务服务标准化建设”。 对改革开放内容补充了“金融监督体制改革”。 在对外开放方面,补充了“提高跨境、跨境经济合作区的发展水平”。

民生业务的补充建议包括“尊重对幼儿教师的关心和培养”、“提高医务人员的培养力”、“坚决预防为主,加强根本疾病预防管理”、“关心农村镇守儿童”、“加强城乡困境儿童”、“加强农村困境儿童的确保”
例如,深化“放管服”的改革部分,将“全面实施市场准入负面表制度”变更为“全面实施全国统一的市场准入负面表制度”。 在创造性激励政策的实施和完善部分,将“业绩评价要缓和从宽过程向轻结果的变化”变更为“科研项目的业绩评价要缓和从宽过程向轻结果的变化”。 在推进消除根本风险的部分,从“省级以下地方政府各自负责”变更为“省级以下各级地方政府各自负责”等。 这四个方面是变更集中的地方。

通过改变,我希望《报告》更好地反映党的十九大精神,更好地具有习主席新时期的中国特色社会主义思想,更好地采纳人民代表大会代表和政协委员的意见建议,更好地体现人民的心声,更好地聚集共识李克强总理在《政府工作报告》中明确表示要发扬“工匠精神”。 我的体验是,《政府工作报告》从草案到最后修改完善,发扬工匠的精神,精进,精致,也是精致的雕刻过程。 我们不仅必须对报告的框架、主要观点反复研究,还必须仔细推测其中的所有语言、标点符号。

《报告》草案组的成员也可以说是国家工匠。 以上,非常简单地说明了这些状况。 大家对《报告》的变更有什么问题,所以不想和大家一起交流。

背媚春:感谢韩文秀老师的说明。 接下来转到问答。

按照惯例,在提问之前,向所在的新闻机构通报,要求大家提问。 中央电视台的记者向中央电视台的记者提问:刚才韩国主任在说明时提到《政府工作报告》变更了86处,其中有四大变更。

我想理解的是,这些改变反映了什么精神和理念? 变更的程序和遵循的原则是什么? 谢谢你。 韩文秀:更改《政府工作报告》是属于草案《政府工作报告》的最重要的组成部分。

总理重视《政府工作报告》的变更和草案,即使3月5日总理不在人民大会堂现场报告,之后根据代表和委员的意见变更报告书,总理也特意审议了。 总理为什么这样尊重报告书的草案和变更呢? 因为《政府工作报告》可以说是新年政府工作最权威的指导性文件。 另外,可以说是设计图。

是施工图。 我们每年在“两会”之间,约有3000名人民代表大会代表、2100多名政协委员,从中央到地方的各方面领导、各领域代表也来到北京,大家聚集在一起,共享国家,审查会《政府工作报告》和其他最重要的文件审查会报告说,大家在经济社会发展方面统一想法,构成共识,明确具体目标,明确思路,进一步加强信心,年各方面工作积极开展顺利。 所谓的“人心齐,泰山移”,在每年进入“两会”、统一思考、达成协议方面,确实起着非常大的作用,这是我们中国的许多特色,也是国家管理体系、管理能力现代化的最重要反映。

特别是今年,草拟和修改《政府工作报告》,具有最重要的意义。 因为今年可以说是几个最重要的时间节点相交的一年。 第一,今年是全面党的十九大精神的开局之年。

第二,是改革开放四十周年。 第三,是终极全面竣工小康社会,执行“十三五”计划接受启蒙的关键一年,当然也是新政府开始赴任的一年。 目前国际国内经济发展的形势和环境依然复杂多样,也有很多不稳定不确定的因素。

中国作为世界上第二大经济体,过去五年的工作是如何回顾总结的? 今后的发展前景如何向未来发展? 特别是今年应党的十九大拒绝怎么办? 中国人很关心,国际社会也很关注。 因此,党中央、国务院特别建议提交《政府工作报告》的草案。
刚才也说过了,精研主席总书记先后主持了中央政治局常务委员会会议、中央政治局会议讨论《政府工作报告》、国务院相继主持了常务会议和全体会议讨论《政府工作报告》。

根据总理的拒绝,我们起草小组对代表和委员在“两会”期间明确提出的意见,按项目展开了认真的研究。 在这里,我也可以向大家展示。 我们把代表和委员的所有意见认真地抄在《政府工作报告》文本边上,看起来像一本。

实质上是三份《政府工作报告》,抄写了所有的意见。 总理拒绝、变更的情况下,代表和委员明确提出的意见能吸收的尽可能吸收,必须接受的尽量接受,特别是要更正确地说明本来的说明,补充和完善的意见、补充的意见,必须吸收的东西。

当然,我们吸收的意见中,有很多在草案过程中多次讨论、考虑的意见,但在报告书纸面允许的情况下,由于期待3月5日的报告书能在2万字以内,所以很多内容都写不出来。 “两会”期间,代表和委员明显水平高,委托了很多好的意见。 这些意见往往和我们本来的想法一致,所以我们很高兴采纳这些意见,进行必要的变更。

关于不能接受的意见,主要有第一类拒绝减少一些战略措施,党中央、国务院还没有决定。 这样的意见,我们没有吸收。 例如,如果报告书的第2部分有段,实质上是新的一年工作的整体拒绝,也有希望对整体拒绝不做任何变更的意见。

这句话党中央、国务院会议讨论了好几次,措辞反复展开研究,没有加以改变。 第二类是一些代表或委员拒绝了反对本地区、本行业或特定地区、特定行业发展的意见,这些意见一般很难吸收。 因为必须专业考虑。

否则,写下这个地方,另一个地方可能不会故意看。 当然,对于我之前说的未被吸收的意见,总理也拒绝我们认真研究,将来以政策和其他方面必要的方法吸收。

第三类是一些重复的意见,有些代表和委员在看报告时可能实际上必须在前面再加一句话。 实质上这些意思后来已经有了,或者后来拒绝特别的话,但实质上也反映在前面。 这样反复的意见,我们不吸收。

当然,无论大家明确提出的所有意见和建议是需要由《报告》吸收还是不吸收,我们起草小组最初都是让工作人员与代表团联系,或以不同的方式与各代表团联系,明确提出意见这也是总理向我们明确提出的拒绝。 谢谢你。

日本经济新闻社的记者要求日本经济新闻记者,党的十八届三中全会“使市场在资源配置中决定性发挥作用”,“更好地发挥政府的作用”,这句话从2014年的《政府工作报告》到2017年的《政府工作报告》,今年的《政府工作报告》。 韩文秀:谢谢。

你认真读了《报告》,找到了几个最重要的词。 特别是“使市场在资源配置中发挥决定性作用,更好地发挥政府作用”这一非常重要的词语没有写在这次的《政府工作报告》中。

只不过是那个。 有时在《报告》中不一定经常重复。

可以说拒绝“使市场在资源配置中发挥决定性作用,更好地发挥政府作用”的想法反映在《政府工作报告》的全篇中。 特别是在深化基础重要领域改革的部分,可以说集中体现了这种拒绝和想法。
例如,推进国资国企改革,反对民营企业发展,完善产权制度和要素市场化部署机制,深化财税金融等方面的改革,反映了市场在资源配置中发挥决定性作用,更好地发挥政府作用光明日报记者问光明日报记者:这次《政府工作报告》再次获得高票通过,为什么这次《报告》需要代表高度接受,这次《报告》有什么主要特征? 韩文秀:谢谢。 今年《政府工作报告》获得了前所未有的高票,指出这《报告》得到了人民代表大会代表的高度接受,得到了广大人民群众的完全一致接受。

“两会”期间,包括代表和委员、社会各界、国内外媒体,对《政府工作报告》给予了高度评价。 作为《报告》草案组的成员,我的体验是这样的。

我真的是《报告》的特征,大方面主要有三个。 第一,政治立场很低。 《政府工作报告》无论是回顾过去五年的工作,还是2018年对政府工作明确提出的建议,都全面具有习主席新时期的中国特色社会主义思想,全面具有党的十九大精神和中央经济工作会议精神,以习主席同志为核心的党中央大政方针例如,过去五年我国经济社会的发展取得了历史成果,再次发生了历史变革,显然有以习主席同志为核心的党中央坚定的领导人,习主席新时期有中国特色社会主义思想想要的科学提示。

我们的工作安排或者对新的一年经济工作的建议,也要指导习主席新时期的中国特色社会主义思想,全面理解持续党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面理解持续党中央的大政方针。 第二,政策措施是实际的。

主要是这个《报告》侧重于用数字来说,例如在总结成绩、总结工作的部分,使用了100个以上的数据。 用事实来说,用数据来说,更让人难以接受,更容易被忘记。

在2018年经济社会发展的总体拒绝和政策趋势部分,在2018年政府对工作的建议部分中,也通过大量数据,具体展示了经济社会发展的主要预期目标,分析了经济发展、确保民生、提高环境等方面的任务。 这些数据代表着沉重的责任,可以说是对全国人民的肃清承诺。 “两会”后,各地区、各部门也要认真研究和实施这些目标。 谈谈政策措施的实际情况,另一点是《报告》事实上关注民生。

《政府工作报告》中,不仅仅是含金量的政策措施,从细节着眼,看起来像小事的也不少,但对老百姓来说是很重要的措施。 比如,今年之后增加税金降低费用,减少企业支出,轻装为企业而战。 要提高个人所得税的征收点,增进居民减税。 必须推进城镇小屋区和农村危房的改造。

有具体的拒绝,如提高基本医疗保险和大病保险的确保水平等。 另外,明确拒绝了减少移动网络的流量报酬,整备料理市场等便民服务设施,推进旧小区的改建,想设置有条件的电梯等。 这些看起来很小,但显然关系到所有人。

这也体现了中国政府坚决以人为本的施政理念。 三是语言风格活着。

《政府工作报告》依然在想是否执着。 文风要甜蜜朴素,语言要生动,通俗易懂,深入人心。

《政府工作报告》不会让任何人听吗? 因为是给民众听的,所以必须让他们听不懂。 它也有助于指导实践,所以重点是使用深奥、不熟悉或过于专业的语言。 有些媒体总结了《报告》的一些金句,包括遵守节俭、戒浮华,来到中国生产的质量革命,“只进门”,“只跑了一次”。 另外,跳出中国的想法“加速度”,把问题产品藏在任何地方,让非法制造商逃脱法网等。

这些抽出的话,需要朗朗上口,显然让老百姓听不懂,大家容易记住,对工作有最重要的灵感和指导意义,当然我们也付出了相当大的努力。 所以总的来说,这次《政府工作报告》的主要特征是,一是政治立场低,二是政策措施实际,三是语言风格活着。 谢谢你。 经济日报记者问经济日报记者: 《政府工作报告》明确提出了今年经济社会发展的许多目标和任务,可以用什么机制和方法实施这些目标任务? 谢谢你。

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韩文秀:我刚才说过,报告书中有很多数据。 有些总结了过去五年,有些明确提出了今年政府的工作。 其实,是面向新的一年经济社会发展的配置。 这里面有很多目标任务。

总书记多次特别强调了一点配置、九点实施、拒绝实施捕获作业、铁有痕迹、踩石头留下印记。 《政府工作报告》经全国人民代表大会代表投票通过后,必须具有法律效力,实施,见效。 否则,喊口号,高调。

今年“两会”会议前夕,国务院发布了2017年《政府工作报告》分析指标任务的实施情况,去年报告了36个主要分析指标,向大家报告,可能大家都很关注。 这说明我们中国政府是言必信、行必。如果,我们说了要做。 请不要放开空炮。

对于《政府工作报告》的任务,我们在多年的实践中,目前在比较成熟期构成了有效的做法。 一是年初分解为任务,明确责任。 也就是说“两会”结束后,今天是星期二,明天是星期三,明天国务院有可能不召开常务会议。 研究工作,部署实施《政府工作报告》的具体任务,将报告中记载的明确目标和任务汇总成一个表,与相关部门访问,将这些任务分解成各部门、各部门。

二是年中督促检查,确保工程进度。 对于《政府工作报告》的各项任务,由于一年中有不同时期实施的进展情况,定期组织必须积极开展国务院大审计,不进行综合审计也不进行一些专业审计,对根本政策和任务实施情况进行检查,发现问题, 三是年末在表上取长补短。 到下半年,相关部门有必要与报告书明确提出的目标任务进行比较,找出差距,考虑分担的任务、指标有多少差距,并按计划完成吗? 差距大的话,我保证采取一些强化措施,完成全年的目标任务。

实质上,关于实施《政府工作报告》的各项目标和任务,它是根据《政府工作报告》明确提出的目标任务设定的,每年国务院常务几乎每周举行一次会议,国务院常务会议的很多议题都是根据《政府工作报告》明确提出的目标任务设定的。 因此,在这样多年的实践中,我们已经有了比较成熟期的、比较有效的实施机制和方法。 我们相信今年在《政府工作报告》明确提出的目标任务也完全可以完成。

谢谢你。 中国国际广播电台记者对中国国际广播电台记者说,前几天媒体报道,在变更的《政府工作报告》中,在2018年经济社会发展的整体排斥和政策趋势中新减少的是,攻击防止系统风险再次发生的基础。

我想问问韩主任,这部分不减少吗? 如果有减少,减少这部分说明的理由是什么? 另外,今年的主要风险是什么? 将来会采取什么措施来应对这个风险呢? 韩文秀: 《报告》 2018年经济社会发展的总体拒绝和政策倾向没有这样的变化。 在2018年对政府工作的建议中,建立三大攻防战的第一项是防止根本的风险攻防战。 根据《政府工作报告》,我们几乎需要攻击底线,即系统风险不会再次发生。

关于风险,目前我国经济运行中和金融中确实不存在一些风险风险风险,但风险可以说总体上是高效的。 关于风险防范,今天上午总理在全国人大结束后的记者招待会上全面说明过,在这里不怎么说话。

谢谢你。 香港经济导报记者问香港经济导报记者:今年0103010特别强调在稳定中寻求工作总基调,与韩国主任坦率地说,近几年政府稳定中寻求工作总基调如何评价? 你指出今后的稳定措施会面临什么样的新问题和新课题,不做什么样的应对? 谢谢你。 韩文秀:精研主席总书记多次特别强调,我们必须坚决稳定地寻求工作的总基调。

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这个总基调是我们治国理政最重要的原则,也是做经济工作的方法论。 实质上,多年来,党中央具体拒绝这样的做法。

党的十八大以来,在以习主席同志为核心的党中央坚毅领导下,我们坚决在稳定中谋求工作的总基调,只有有力、有秩序、有效地推进经济工作,才能取得历史成果,再次发生历史变革。
稳中求进有两个关键词。 一个是“大位”,另一个是“入”,“大位”是大局,“大位”是基础,很多工作必须在维持“大位”的基础上或者在此基础上积极展开。

从过去的经验和现在面临的形势来看,“大位”和“入”不是一般说的,不是空虚,而是有明确的内容,必须反映在明确的工作中。 “大位”主要反映了大位迅速增长。

把经济运行维持在合理的区间。 今年我们明确提出的经济快速增长的预期目标在6.5%左右,可以拒绝以低收入减少、收益快速增长、环境提高、稍低的速度或稍低的速度接受。 这样的速度符合全面竣工小康社会的拒绝,符合现在中国经济快速增长的潜力,符合市场的期待,所以是合适的,不现实的。 二是需要大的低收入。

现在,低收入总体稳定,但有很多额外劳动力,每年约1500万人左右,除了其中被拆迁的约500万人的职场外,最低必须追加低收入1000万人以上。 所以我们明确提出的城镇追加低收入目标在1100万人以上。 近年来,实际城镇的追加低收入每年在1300万人以上,可以说作为13亿以上人口的大国,创造了比较充分的低收入。 这非常不容易。

当然,低收入不仅有总量压力,还有结构性冲突。 像高中毕业生一样,今年大约有820万人。 另外,有很多中职毕业生。

产能可能会产生离职分流人员。 我需要腾出几个岗位来为农民工进城。 所以,也有总量的压力和结构性的对立。

要以低收入为民生之本,构建更多高质量的低收入岗位,构建更充实、更高质量、更公平的低收入。 三是物价高。

现在居民消费价格的总水平依然稳定,很低,今年的目标是CPI下降3%左右。 但是,这几年的实际运营结果略微低于这样的目标,主要是在设定目标时有一定的馀地。 现在的市场供求基本平衡,特别是供给足够充裕,维持物价整体的稳定几乎是自信的。

但是同时必须注意价格也有结构性的问题。 例如,由于冬天和天气的原因,蔬菜的价格和食品的价格可能不会上涨或变慢。 这种情况下,需要从事流通、运输等工作,相关人员基本稳定衣食住行等切实利益的价格。

除了消费价格,还有大宗商品价格、工业生产者的发货价格等,我们也必须引起一定的关注。 除了这些主要的宏观指标大以外,或者为了使这些主要的宏观指标顺利,我们必须做什么呢? 需要温和的政策。 今年在宏观政策趋势上,还是要维持宏观政策的连续性稳定性,然后实施强有力的财政政策和实用的货币政策。

有必要通过稳健的政策稳定地运营宏观经济。 当然,这种“高位”并不是静止的,而是要根据实际的经济运行状况,展开适当的预备协调微调。 除了大政策之外还有一点是需要很大的期待。 因为期望管理在经济运行和宏观调控中发挥更大的作用,所以如果大家有好的期待,现实的经济运行就不会向好的方向发展。

所以,我们必须加强与市场的交流、与企业的交流。 另外,加强与国际社会的交流,加强我们政策的透明度,大家对中国经济发展的前景有信心,大家有信心,客观上也不会产生很大的影响。 还有“入”。 我们要保持经济稳定运行,保证经济运行合理的区间,同时要积极进取,振作起来。

例如,在结构调整方面,我们必须更加前进,在改革开放方面实施更好的新措施。 特别是今年是改革开放40周年,要进行一系列的纪念改革开放的活动。 他指出,对改革开放40周年最糟糕的纪念是用我们更有力的改革开放措施来纪念它。 进一步提高人民生活也是“入”。

生态环境也必须进一步提高,这也是“入”的当然义。 总之,“入”是指必须推进高质量的发展,在新的一年里获得扎实的利益。 那样的话,就可以把“大位”和“入”作为一体来看,两者之间相互促进,相互闪耀,我们的经济就可以不稳定健康地继续前进。

谢谢你。 叛教媚春:感谢韩文秀老师。 再次谢谢你。 最近记者的朋友们很辛苦。

今天的吹风到此结束。 谢谢你。:raybet官网下载。

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